24 июня 2016 года, в Нижнем Новгороде под председательством заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Сергея Зайцева состоялось совещание, на котором обсуждены вопросы состояния законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в Приволжском федеральном округе.
В работе совещания приняли участие работники Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, региональные прокуроры, руководители территориальных органов МВД России, Следственного комитета Российской Федерации, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, представители региональных отделений общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей».
Участники совещания констатировали, что прокурорами в субъектах Российской Федерации, входящих в Приволжский федеральный округ, во взаимодействии с представителями общественности, уполномоченные по защите прав предпринимателей, органами власти и правоохраны проводится целенаправленная работа по защите прав субъектов предпринимательства, по ликвидации административных барьеров и обеспечению благоприятных условий ведения бизнеса. В решении практических вопросов активно используются возможности межведомственных рабочих групп, общественных советов. При этом выявляемые прокурорами нарушения прав и законных интересов представителей бизнес-сообщества во многом оказывают сдерживающее влияние на развитие предпринимательства. За 5 месяцев 2016 г. прокурорскими проверками в регионах округа выявлено почти 18 тыс. нарушений закона в сфере защиты субъектов предпринимательской деятельности. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечены свыше 3,2 тыс. лиц, возбуждено 10 уголовных дел.
Актуальным для округа остается вопрос соблюдения законности при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий в отношении бизнес-структур. К примеру, только в Республике Башкортостан за 5 месяцев 2016 года по инициативе прокуроров к административной ответственности по ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле) привлечены свыше полусотни чиновников республиканских органов исполнительной власти и местного самоуправления. Серьезной проблемой для регионов округа остается наличие значительной задолженности по исполненным государственным и муниципальным контрактам. Кроме того, еще не во всех муниципальных образованиях округа надлежащим образом реализуются полномочия по оказанию содействия развитию малого и среднего бизнеса.
Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Сергеем Зайцевым отмечено, что самого пристального внимания требуют вопросы защиты прав представителей предпринимательского сообщества от незаконного уголовного преследования, в том числе необоснованного изъятия бухгалтерской и иной документации, оборудования, компьютерной техники.
По результатам обсуждения участниками совещания намечены мероприятия, направленные на активизацию деятельности уполномоченных органов и должностных лиц в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности в Приволжском федеральном округе, а также на дальнейшее совершенствование ведомственного контроля и прокурорского надзора.